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朋友圈募捐违法吗?单位组织捐款能拒绝吗?解读《慈善法》

2016-09-01 15:54:53 来源: 金陵热线
  《中华人民共和国慈善法》(以下简称“慈善法”)今起(9月1日)正式实施,这是我国社会领域的重要法律和慈善制度建设的基础性、综合性法律。
 
  《慈善法》有何亮点?有哪些法规将直接影响到我们的生活?新民晚报记者就此采访了上海国际金融学院副院长、市慈善基金会常务副秘书长马仲器律师。赶紧让小新来为你划划重点!
 
  朋友圈发起公开募捐属违法!
 
  《慈善法》颁布后,市民最关心的问题之一,就是在朋友圈发布求助信息是否违法。对此马仲器表示,首先要区分个人求助与公开募捐之间的区别——
 
  个人求助
 
  指的是求助人为自己或者亲属、同事、朋友等有直接关系的人请求帮助,并获得资助,其属性为“私益慈善”,法律并不禁止这种行为。
 
  公开募捐
 
  则是针对一个与自身不相干的群体或个人发起募捐,比如有人在微博上发帖,为山区贫困儿童募集学费,或者为某个非亲非故的伤者筹款治疗,这种行为就是公开募捐,是《慈善法》明令禁止的!不论是在何种渠道发布这种信息均属于违法!
 
  去年被媒体揭露的“百色助学网”丑闻,就是一个典型的无资质劝募引发严重后果的案例:
 
  广西隆林人王杰创办了一个名为“百色助学网”的网站,自称9年资助了4000余名贫困孩子。但事实上,他根本没有在民政部门注册,在没有监管的情况下将所有资金都打入其个人账户。
 
  而更令人无法容忍的是,王杰居然借着慈善之名性侵多名女生。虽然王杰已被追究法律责任,但此事对公益事业公信力已造成了巨大的伤害。
 
  《慈善法》颁布的一个重要目的,就是为了防止此类事件再次发生。
 
  如何辨别慈善组织募捐的资质?
 
  公众在遇到劝募活动时,首先要核实对方有无认定为慈善组织的资质,因为慈善组织是依法设立的组织,对其政府是有监管的,要求它内部法人治理结构健全、运作透明规范,并应向社会公开相关的信息。
 
  确认一个慈善组织有无公开募捐的资质,可以查看其是否持有“公开募捐资格证书”。如果发现非法劝募活动,要及时进行举报,相关部门应及时依法处理。
 
  如果家人得了大病,如何发起募捐?
 
  要与有公开募捐资格的慈善组织合作,募得的款物也会由慈善组织管理。
 
  网络公募平台请认准这13家!
 
  如今,互联网慈善以其强大的传播能力、沟通能力、劝募效率逐渐成为了慈善事业最热门的新模式。但其问题在于新形态的传播渠道不断出现,比如一个网络红人或明星就能借助“自媒体”轻易发起一场声势浩大的募捐。
 
  对此,《慈善法》不仅对发起慈善募捐主体身份有一定的限制,而且规定对发布公募信息的网络渠道也进行认证。
 
  8月22日,民政部发布首批慈善组织互联网募捐信息平台遴选结果公示,共有13家——
 
  腾讯公益慈善基金会:
 
  “腾讯公益”网络募捐平台
 
  浙江淘宝网络有限公司:
 
  淘宝网
 
  浙江蚂蚁小微金融服务集团有限公司:
 
  蚂蚁金服公益平台
 
  北京微梦创科网络技术有限公司:
 
  新浪-微博(微公益)
 
  北京轻松筹网络科技有限公司:
 
  轻松筹
 
  中国慈善联合会:
 
  中国慈善信息平台
 
  网银在线(北京)科技有限公司:
 
  京东公益
 
  北京恩玖非营利组织发展研究中心:
 
  基金会中心网
 
  百度在线网络技术(北京)有限公司:
 
  百度慈善捐助平台
 
  北京厚普聚益科技有限公司:
 
  公益宝
 
  新华网股份有限公司:
 
  新华公益服务平台
 
  上海联劝公益基金会:
 
  联劝网
 
  广州市慈善会:
 
  广州市慈善会慈善信息平台
 
  相对于分散的信息发布渠道,统一的平台更有利于公众查询,有利于社会监督,同时也在一定程度上有助于避免重复募捐。而网络募捐平台也应更好地履行审查主体责任,应审查验证慈善组织的登记证书以及公开募捐资格证书。
 
  “诈捐”“悔捐”将被追责!
 
  过去为了“博眼球”“赚口碑”,一些公众人物、企业组织公开宣布捐款,结果事后却不捐或少捐;另有一种情况更为恶劣,明明已经向社会募集到了捐款,却挪为它用。这样的事件屡被曝光,被称为“诈捐”“悔捐”和“诺而不捐”。
 
  今起这种行为将被《慈善法》所约束,“诈捐”或“诺而不捐”将被追责!
 

 
  2010年曝出的章子怡“诈捐门”轰动一时。CFP图
 
  《慈善法》第四十一条规定,在一定情形下捐赠人应当履行捐赠义务和要求捐赠人履行义务的主体及方式。当捐赠人公开承诺捐赠,或者捐赠财产用于扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害,并且签订了捐赠协议时,慈善组织或受赠人可以先要求捐赠人交付,若捐赠人拒不履行捐赠义务的,上述主体可以向人民法院申请支付令或起诉。
 
  捐款人在公开表达捐款意愿后就应当及时履行承诺,但有一种情况可以例外,就是捐赠人公开承诺捐赠或者签订书面捐赠协议后企业经济状况显著恶化,例如企业破产、倒闭、资不抵债、捐赠人发生重大变故,严重影响其生产经营或者家庭生活的,经向公开承诺捐赠地或者书面捐赠协议签订地的民政部门报告并向社会公开说明情况后,可以不再履行捐赠义务。
 
  企业及个人慈善捐赠可享税收优惠!
 
  慈善捐赠可以享受税收优惠,也是市民非常关注的一个话题。
 
  之前《企业所得税法》第九条规定,企业捐赠不超过年度应纳税所得额12%的,可以按照企业所得税的税率25%(或其他比例)在缴税前予以扣除。例如一个企业一年利润100万,若该企业的所得税缴纳比例为25%的,捐12万可免所得税3万。
 
  在此基础上,《慈善法》第八十条又规定,自然人、法人和其他组织捐赠财产用于慈善活动的,依法享受税收优惠。企业慈善捐赠支出超过法律规定的准予在计算企业所得税应纳税所得额时当年扣除的部分,允许结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。
 
  这一政策落实后,对捐赠人产生更大的鼓励,企业的捐款也更加灵活,例如一家企业第一年效益好,可多捐一些,第二年效益不好则可少捐,只要三年的捐助总额达到三年总利润的36%,即可享受税收优惠。
 
  除了对企业捐款的税收优惠外,参照《个人所得税法》规定以个人捐款总额30%的部分,可作为个人所得税优惠的标准。例如某人捐款1000元,可以在3500元以上收入的应交税款所得额中扣去300元后再缴纳个人所得税,并应由单位财务代扣代缴。
 
  最后,通过一张图再给大家简单拎一拎重点↓↓↓
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