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人民的名义释疑:公安厅长祁同伟为何示好市委书记李达康

2017-04-11 12:42:53 来源: 观海解局
 原标题:公安厅长示好达康书记 原来是这个理由 (法制晚报记者张莹编辑熊颖琪)正在热播的反腐电视剧《人民的名义》成为近年来首批获准剑指反腐热点的超级巨制之一。 随着剧集的更新,网络话题热度持续走高。网友议论的焦点除了老戏骨的精湛演技,还自动开启了“找茬”模式:为啥祁同伟身为省公安厅厅长却不断地向一位市委书记示好?市公安局局长赵东来不仅不听命于公安厅长祁同伟,甚至还存在龃龉?侯亮平又为什么可以直接向陈海下达指令? 观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者认为,作为政治题材片,剧中对处于不同职级的官员的不同心态可谓刻画得淋漓尽致。部分网友的解读可能真的跑偏了,了解职级等相关的知识对于理解剧情十分重要。 他们仨同一级别 只因京州不寻常 我国的公务员行政级别的划分,共有五级别,依次是:国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级,各级分为又分别正副职。而在《人民的名义》中主要涉及到的职级层面都是省部级、司厅局级的职称,那么谁才是这部剧中的绝对一把手? 该剧从国家某部委项目处一位处长被人举报受贿开始,一步步牵出错综复杂的官场内幕。最终,该剧选择了“只闻其声,不见其人”的副国级官员,作为幕后的终极“老虎”。所以剧中最大的官应该是未露面的副国级官员赵立春。也因此,这部《人民的名义》被称为“史上最大尺度的反腐剧”。
高育良、李达康都是省委常委 在省级领导层面,沙瑞金、高育良、李达康都是省委常委,是一省权力中枢的主要成员。汉东省委书记沙瑞金是由中央空降到地方的书记,也是剧中出现的级别最高的官员,属于正部级高官。另一位剧中的正部级官员是即将退休的刘省长,目前并没有在剧中露面。 紧随其后的副部级高官员则有高育良、李达康、季昌明、秦局长、田富国等人。其中,李达康虽然是市委书记,但他同时还是省委常委,也由此可以推断出,剧中的京州市应为汉东省的省会,为副省级城市,按照我国的行政区划,副省级城市正职书记的级别为副省级高官。 另外,高育良、李达康和季昌明三个人是平级。为什么看起来高育良官比较大?这是因为高育良为主管政法工作的副书记,在官职上仅次于沙瑞金。并且高育良比李达康先进入省委常委,同时还兼任政法委书记。 至于季昌明,按照惯例,省检察院和法院(俗称“两院”)的一把手都是副部级待遇,但是,同级的检察院和法院要听从中央级两院和同级党委的指挥而已,所以剧中季昌明经常向兼职政法委书记的高育良汇报工作。 祁同伟为何向一位市委书记示好? 在剧中,身为公安厅厅长的祁同伟一心想再进一步,晋升副省级,担任汉东省副省长。除了高育良这一票在手,祁同伟还不断的向李达康示好,希望得到他的支持,这是为什么呢?
祁同伟 原因在于,李达康的职务虽然是市委书记,但是他还是省委常委,所以在省级干部人事任免上具有一定的话语权。因此,祁同伟才会对李达康有如此反应。 观海解局(微信ID:guanhaijieju)记者还注意到,同样是公安系统的市公安局局长赵东来听命于李达康,却不听命于祁同伟,而且似乎两者还存在龃龉,这又是什么原因呢? 这是因为公安系统采取双重领导关系。按照规定,公安机关不仅要接受上一级公安机关的领导,同时也要接受同级人民政府的领导。 市公安局隶属于市政府,是上下级领导关系,市局对市政府负责,省厅与市局则是指导与被指导关系,两者一般没有直接上的业务往来。同时,由于京州市为副省级城市,市公安局局长赵东来应该是个副厅级干部,因此才会有资格直接同祁同伟、季昌明交涉。因此赵东来才不会买祁同伟的帐。 侯亮平为什么能直接指挥陈海? 从电视剧来看,“汉东政法三剑客”里的另外两位,陈海、侯亮平比祁同伟低半级,二人均为副厅级。陈海由于先当了汉东省反贪局局长,跻身副厅(局)级,这一点在第一集中也可以得到印证。第一集中,季昌明和陈海在车中谈话透露出,升职成为副厅(局)级干部的侯亮平才有资格指示他这位省副厅(局)级干部的工作。
侯亮平 而按照常规来说,侯亮平担任最高检反贪总局的一个处长,级别应该是正处级。在剧中,侯亮平称呼自己是“括号”副局(厅)级,可以看出,侯亮平只是有副局(厅)级待遇,没副局(厅)级的实权,所以他和副局(厅)级官员、他的妻子钟小艾相比,还是没资格跟人家平起平坐。不过后来,在被临时从中央委派到汉东省地方反贪局局长后,他就真成为名副其实的副厅(局)级了。 同时,检察系统与其他系统相比,比较特别。根据我国《宪法》第一百三十二条的规定,我国上级检察机关与下级检察机关的关系是:“最高人民检察院是最高检察机关。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作,上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。”也就是说,地方各级人民检察院和专门人民检察院既受最高人民检察院的领导,也受上级人民检察院的领导,上下级人民检察院之间是领导与被领导的关系,也正是因此侯亮平才能在陈海出车祸后空降到京州市。
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